Comisión Multisectorial aprueba informe
que propone mejoras en el Programa Qali Warma
Con la participación de representantes
de la sociedad civil, el sector privado y de los distintos niveles de Gobierno,
se aprobó el Informe Final de la Comisión Multisectorial encargada de proponer
mejoras al Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma que distribuye
desayunos y almuerzos a más de 2.6 millones de niñas y niños de los niveles
inicial y primaria de las Instituciones Educativas Estatales del país.
En la sede institucional del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, la Titular del MIDIS, Mónica Rubio
García, agradeció a los miembros de la Comisión Multisectorial por el informe
que, entre otras recomendaciones, propone mejoras en la cadena de distribución
de los alimentos, en la infraestructura de las Instituciones Educativas para el
adecuada prestación del servicio alimentario y en la articulación
intersectorial de dicho programa.
Asimismo, la Ministra Mónica Rubio
resaltó la importancia de la participación de la sociedad civil y los gobiernos
locales y regionales pues puntualizó que escuchando los diversos puntos de
vista se busca construir propuestas que ayuden a mejorar el programa de
alimentación escolar y expresó el compromiso del sector para implementarlas y
ponerlas en práctica.
En su Informe Final, la Comisión
Multisectorial propone recoger las expectativas de los usuarios sobre el
servicio, la definición de modalidades de entrega de acuerdo a las condiciones
del territorio, identificar las condiciones de operación de las Instituciones
Educativas y diseñar un programa de fortalecimiento de capacidades de los
Comités de Alimentación Escolar (CAE). Asimismo, se propone mejorar las
condiciones de las plantas de procesamiento de alimentos y centros de
elaboración, asegurando que cuenten con las certificaciones requeridas por la
legislación.
La Comisión propone también diseñar un
Plan de Infraestructura y Equipamiento a corto, mediano y largo plazo con el
objetivo de mejorar las instalaciones en donde se almacenan, preparan y se
ingieren los alimentos que distribuye Qali Warma, así como identificar
tecnología alternativa para el acceso al agua en las escuelas.
Además, este grupo de trabajo ha
propuesto diseñar y fortalecer las estrategias para la articulación de los
diferentes actores que se interrelacionan con el programa, identificando sus
roles y responsabilidades para establecer mecanismos de articulación
intersectorial e intergubernamental.
Por otro lado, el informe propone
reforzar el sistema de supervisión y monitoreo e identificar la cadena de
resultados, productos e insumos, así como diseñar protocolos tanto para la
operación del programa como para las situaciones de contingencia y articular a
los diferentes sectores para establecer una supervisión multisectorial.
En el informe se propone además la
creación de una Comisión Multisectorial permanente que apoye el funcionamiento
del Programa, en la que se debería involucrar al MINSA, MINEDU, Agricultura,
MIDIS, MEF, PRODUCE, Vivienda, entre otros sectores. Asimismo es necesario
identificar mecanismos presupuestales que fortalezcan la articulación
multisectorial e intergubernamental, e instalar espacios de diálogo con los
Gobiernos Regionales y Locales para analizar y proponer mejoras al
funcionamiento del Programa Qali Warma.
Finalmente, se recomendó el diseño de
un plan progresivo para la descentralización del Programa, a través de la
elaboración de una matriz de funciones específicas por nivel gubernamental y de
acuerdo a la normatividad actual.
Cabe resaltar que la Comisión
Multisectorial fue creada por Resolución Suprema 280-2013-PCM, y estuvo
conformada por representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, que
la presidió, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, que ejerció la
Secretaría Técnica de la Comisión, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Asociación de
Municipalidades del Perú (AMPE), Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
(ANGR), la Confederación de las APAFAS (CONFEAPAFAS), las organizaciones
sociales de base, la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza y
Soluciones Empresariales contra la Pobreza, integrante de la CONFIEP.
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